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　　2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋划之年，是进一步全面深化改革的重要一年，也是南京市政协成立70周年。市政协及其常委会坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻二十大和二十届历次全会精神，学习贯彻习关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面落实习对江苏工作重要讲话精神，在南京市委的坚强领导下，紧紧围绕“三大关键仗”“三大攻坚仗”目标任务履职尽责，推动各项工作取得新成效。一年来，共召开常委会会议5次、主席会议12次，开展重点调研26项、重要视察32次，提出建议案8份、调研报告22份；组织委员参加各类履职活动1305人次，形成各类建言成果410份，致力多发“增强信心”之声、善献“迎难而上”之策、广聚“奋发有为”之力，为助推“强富美高”新南京现代化建设作出了新贡献。

　　这一年，我们加强思想政治引领，坚定不移把党对人民政协工作的全面领导落到实处。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，专题学习《习谈治国理政》第五卷、《习关于人民政协工作论述摘编（2025版）》等，持续用党的创新理论武装头脑。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，全面推进政协党的各项建设，把牢履职正确政治方向。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持学查改一体推进，将作风建设融入日常、抓在经常。全力做好配合中央和省委巡视工作，推动全面从严治党在政协落地落实。

　　推动学习教育走深走实。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，严格对标对表，制定实施方案，细化落实举措。主席会议成员参加市专题读书班，深入学习并交流研讨。市政协机关举办为期3天的专题读书班，加强领学、自学和辅导、交流。组织5场专题警示教育，邀请市纪委监委主要领导作党风廉政专题报告，举办“好家风好人生”廉洁课堂，开展党组成员讲授专题党课，教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。对照“两个问题清单”，实行台账式管理、销号式落实，围绕8个方面问题制定20条措施，按期完成整改，做到学有质量、查有力度、改有成效。

　　全面加强政协党的建设。巩固上下衔接、立体覆盖、各尽其责的组织体系，深化政协党组、机关党组、专委会分党组同向发力的工作格局。协调推进市政协联系指导的社会组织党建工作，提高“两个全覆盖”效能。做好意识形态领域工作，开展风险隐患排查，落实网络意识形态和网络安全“两个责任制”。学习贯彻《党委（党组）落实统战工作责任制规定》，完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的工作机制。推进政协机关与联系街道“双结对、双促进”工作，政协党建在深度融入基层治理中取得新实效。

　　助力发展新质生产力。紧扣市委交题“发挥比较优势，以产业科技创新深度融合引领新质生产力发展”深入调研协商，市政府采纳8个方面建议并制定12个方面35条落地举措。市领导带头督办“‘人工智能+’赋能新质生产力发展”等5类提案，以点带面推动问题解决。围绕加快乡村特色产业高质量发展议题开展专题协商，所提建议向党政决策有效转化。首次将界别协商纳入年度协商计划，组织经济、科技界别委员围绕“产业创新与科技创新深度融合”同题共答、献策聚力，提出6个方面18条对策。做好市政协领导挂钩联系重点企业和重大项目、高校促进科技成果转化等工作，助力项目建设、服务企业发展、推动重点园区和高等院校协同发展。定期走访集成电路企业，助推产业链做大做强。

　　助力改善民生福祉。深入基层与新就业群体代表面对面座谈交流，围绕基层站点建设，听取近百名网约车司机、快递员等诉求心声，提出4个方面12条对策。开展“关于儿童青少年近视防控关口前移”等重点民生微提案督办，有效回应群众关切的“关键小事”。推动政协民主监督和检察法律监督双向衔接，加强城市燃气安全管理有关提案转化为检察建议，入选最高检公益诉讼护航安全生产典型案例。围绕优化教育资源配置开展民主监督，助推我市教育资源扩面提质。开展“六送”活动30余次，带动惠及群众5万余人次。

　　畅通渠道汇众智。进一步加强同各派、工商联和无党派人士的沟通联系，完善同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士常态化沟通联络机制，积极营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。各党派团体参与重点调研视察58项，在政协各类会议发言85次，提交集体提案126件。为南京市省政协委员联系小组发挥作用搭建平台、做好服务，邀请参加市政协调研座谈、视察考察等活动54人次。放大南京智库联盟“外脑”作用，形成“进一步推动我市科技成果就地转化的调研和建议”等10余项研究成果。

　　回顾历程增共识。积极联系迎请2025年6月6日（1955年6月6日南京市政协成立）在广场升起的国旗并永久展陈，召开政协工作改革创新暨庆祝南京市政协成立70周年座谈会，开展主题征文、“履职故事”演讲会，依托南京政协书画院、文史馆举办“凝心聚力共绘宏图”书画艺术展，摄制《与时代同行》专题片，续修出版《南京市政协志（1993—2022）》，在回顾历程、总结经验中坚定制度自信、传承优良传统、激发奋进动力。

　　共促和谐助发展。引导港澳委员发挥“双重积极作用”，在港澳社会事务中履行职责，捐款驰援香港大埔火灾，发展壮大爱国爱港爱澳力量。配合做好港区省级政协委员联谊会来宁考察工作。推动澳门南京联谊会与在宁高校加强人才合作。协助开展招商引智活动6次，助推宁港、宁澳合作走深走实。召开“铸牢中华民族共同体意识”座谈会，开展“宗教中国化南京新实践”专题调研，与少数民族界和宗教界代表人士交流研讨，助力维护民族团结、宗教和顺良好局面。指导南京金融发展促进会、南京公共外交协会、南京市金陵国际友好协会、南京航空联谊会、南京妈祖文化交流协会积极开展团结联谊活动，汇聚发展正能量。

　　发挥委员主体作用。以“一走一回两感”为工作切入点，激活委员履职“一池春水”。常态化开展走访委员活动，制度化开展“委员接待日”请委员回“家”，更好激发委员使命感和责任感。2025年接待来自25个界别的128名委员，收集整理意见建议，视情通过专报、提案、社情民意信息等形式报送，助力党政科学决策和相关问题解决。精选科技创新、智慧养老等主题，组织委员和市级媒体参与协商议政和民主监督。组织委员赴井冈山、红旗渠干部学院培训学习，举办港澳委员和特邀代表人士第二期国情教育培训，传承红色基因，汲取奋进力量。开展委员看江北新区、看经开区等活动，了解全市发展成就、共谋发展机遇，让政协成为委员归属融入的“家”，南京成为委员干事创业的“城”。

　　提升经常性工作质效。全年共征集提案782件，审查立案585件，经各方共同努力，均已按期办复。编印提案工作创新案例，推广创新做法与成功经验。累计向全国政协、省政协和市委、市政府报送社情民意信息923篇，省市领导批示65篇。编报“优化营商环境”信息专刊3期共11篇，报送省政协关于提振消费专项行动相关信息14篇。宣传工作紧贴履职实践，《人民政协报》《新华日报》等媒体刊发反映南京市政协助力民营经济发展等报道135篇。挖掘“金陵医派”传承，形成24篇专文刊载于市政协《活页》，被采纳为国家、省卫健系统有关资料；纪念抗战胜利、文化遗产保护等主题专稿被省政协采用，政协文史工作影响力进一步扩大。

　　持续完善制度机制。出台《专题协商实施办法》《对口协商实施办法》，修订《提案工作条例》，制定《提案工作规范》，印发《关于高质量建设委员工作室服务委员高水平履职的实施意见》《“委员接待日”活动意见建议处理办法》。坚持主席办公会、机关周例会、专委会办公会工作讲评机制，激励机关干部筑底气、添大气、增锐气、树正气。做好离退休干部服务保障，为老干部老有所为、发光发热创造良好条件。落实习惯过紧日子要求，厉行节约、反对浪费。持续整治为基层减负，聚焦调查研究、文风会风等方面存在问题扎实整改，推进作风建设常态长效。

　　履职实践中，我们深刻认识到，做好新时代新征程全市政协工作，必须把习新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，始终准确把握人民政协制度和人民政协组织的鲜明政治属性，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；必须把政协工作置于经济社会发展大局中谋划，在南京市委的坚强领导下，以理性思维和务实品格把准政协工作定位，把握履职边界，彰显专门协商机构效能，在守正创新中服务改革发展；必须坚持站稳人民立场，践行履职为民理念，抓住民生领域实际问题做好工作，协助党委政府增进民生福祉；必须坚持和运用系统观念，统筹各项履职活动，以改革创新精神推动政协事业高质量发展。

　　2026年是深入贯彻二十届四中全会精神、实施“十五五”规划的开局之年。市政协要坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习对江苏工作、政协工作重要讲话重要指示精神，紧紧围绕党中央赋予江苏的重大使命任务和省市委工作安排，把握“创新引领、文化赋能、枢纽提能、国际开放”四个战略重点，持续聚焦打好“三大关键仗”“三大攻坚仗”，充分发挥专门协商机构作用和统一战线组织功能，为助力“十五五”良好开局，推进中国式现代化南京新实践广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

　　旗帜鲜明讲政治，确保人民政协事业沿着正确方向前进。扛起政治责任。坚持党的领导、协商民主、统一战线有机结合，进一步完善落实党对政协工作领导的制度机制，充分发挥政协党组的领导作用，推动把党的主张转化为社会各界的广泛共识和自觉行动。强化理论学习。坚持“第一议题”制度，以“跟进学”筑牢“跟党走”的思想政治根基，引导参加政协的各党派团体和各族各界人士进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。推动党建引领。把党建引领深度嵌入政协履职工作链条，推动党建和履职相互贯通、融合互促。认真履行全面从严治党主体责任，严格落实意识形态工作责任制。抓好中央和省委巡视反馈问题整改，持续强化正风肃纪，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。

　　自觉将政协履职放在全国全省发展大局、放在中心城市省会城市挑大梁的责任担当上来谋划和推动，深入调查研究，务实议政建言。精准服务全市发展大局。锚定“十五五”发展目标，落实中央和省委、市委经济工作会议精神，聚焦市委、市政府年度工作重点，制定并实施好年度协商计划、提案办理协商计划，紧扣经济建设中心，重点围绕扩大内需、产业强市、新质生产力发展等主题深入协商议政，强化建言“含金量”、彰显协商“高言值”。广泛汇聚团结奋斗力量。落实主席会议成员联系派、分工联系界别等机制，支持和保障各派、工商联和无党派人士积极参与政协履职活动，引导广大委员和界别群众正确看待新形势下机遇和挑战，不断扩大团结面、画好同心圆。持续提升民主监督效能。紧扣高质量发展重点任务落实情况等开展民主监督，探索与常态化履职相结合、与其他监督形式相协同，推动形成衔接顺畅、配合有效的监督工作格局。

　　把“坚持人民至上”贯穿履职全过程，选准履职“小切口”、做好为民“大文章”。坚持协商为民。把群众关切点作为履职着力点，广建利民之言、深谋惠民良策。关注全市年度民生实事项目推进，遴选重点民生微提案，协同助力高质量办理。用好委员工作室、界别协商议事室，推动政协工作向基层有效延伸。有效监督为民。把涉及群众切身利益、实际问题的解决落实情况作为民主监督的重要内容，推动民主监督深度融入基层社会治理，以履职温度助推提升民生幸福度。主动服务为民。深入开展委员履职“服务为民”和“六送”活动，引导委员多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，更好协助党委政府收集民情、协调关系、化解矛盾，推动委员联系界别群众工作走深走实。

　　树立实干实绩实效导向，不断提升“两支队伍”履职能力和水平。进一步激发活力强队伍。落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，做好委员服务管理，优化委员考评体系，引导做好“委员作业”、答好“履职答卷”，致力把人民政协建设成为委员之家、民主之家、团结之家。进一步提升标准优服务。树牢“精益求精、追求极致”的工作理念，打造忠诚干净担当的机关干部队伍，纵深推进模范机关建设，不断提升机关服务保障能力和水平。完善作风建设常态化长效化机制，营造正气充盈、心齐劲足的干事创业氛围。进一步健全机制提质效。坚持立足实际、与时俱进，在制度化、规范化、程序化等功能建设上下功夫，注重将履职实践中探索的好经验好做法转化为制度规范，不断深化对政协工作的规律性认识，推动协商形式更加多样、协商成效更加可感，更好彰显专门协商机构的独特优势。